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吕慧明（方塘智库长安文化研究中心研究员）
德国学者斯宾格勒在《西方的没落》一书中，曾这样指出：“城市精神是一个城市的灵魂。”斯宾格勒的论断被认为是关于城市精神的经典定义。
在方塘智库看来，城市精神集中表现为城市的整体价值观及市民的价值取向，是城市的最高哲学，也是一个城市在向世界展示她的人文与自然风貌的同时，展现出来的独特的、内在的风韵。城市精神应该是多元的、丰富的、精彩的，它所表现的不仅仅是这个城市的精神风貌，还将体现这个城市的底蕴和未来。
当下，随着经济的不断发展，城市精神更多地外化为城市品牌建设。通过城市品牌建设，整合城市形象因子，将城市形象信息综合地表现出来，呈现在受众面前，使目标受众对城市产生清晰、明确的印象，并产生美好的联想，由此使目标受众对城市产生深入了解、深度感知、深度参与的欲望，从而导致对城市的心理情结。
城市精神对一个城市如此重要，很多城市的城市精神表述成为城市营销的一张重要名片。例如日本东京的城市精神表述为“干练、优雅、合作”；美国纽约的城市精神表述为“高度的民族融合，文化宽容精神；永无止境的创新精神；自强不息的竞争意识；处乱不惊的应变能力”；上海的城市精神为：“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”；杭州的城市精神为“精致和谐，大气开放”。
杭州的城市精神为“精致和谐，大气开放”
自改革开放以来，中国的城市建设进入快速发展和崛起的时期，挖掘一座城市的内涵和价值显得迫切而重要。于是，中国越来越多的城市开始进入城市精神的挖掘、提炼的过程，渐渐成为一个城市自省的过程。西安尤其如此。
然而，我们梳理发现，西安这座举世闻名的千年古都，城市精神表述在近十年间多次更改，表现出一种犹疑和不确定性，以至于到今天为止，谈起西安的城市精神以及西安的城市品牌形象来，哪怕是西安人自己都有点摸不着头脑。
方塘智库认为，在城市竞争越来越成为区域经济和国家经济竞争的主平台，以及城市品牌和城市精神在一个城市深度转型发展上扮演着越来越重要的角色的背景下，西安的城市精神和城市品牌需要立足城市自身发展、陕西区域经济发展以及中国故事的全球表达等多种价值维度，进行重塑和再表达。
1不了了之的西安城市精神表达征集
年，西安市委宣传部、文明办组织社会科学和人文研究方面的专家，在深入研讨“西安城市精神”的基础上，同时联合《西安晚报》《华商报》等多家媒体向西安市民征集城市精神表述语。
年，西安正式对外公布城市精神为：“承古开新的境界、开放包容的胸怀、勤奋进取的精神、文明诚信的风范。”
年，由西安市委宣传部主办，西部网、《西安晚报》《华商报》《三秦都市报》等媒体联合承办的，向全体市民征集城市精神表述语的活动火热开展，最后却不了了之。随后我们查阅了当年以及次年的《西安年鉴》等资料，也并无正式公布结果。
年，西安市精神文明建设指导委员会办公室联合《西安日报》《西安晚报》西安人民广播电台、西安电视台、西安新闻网、西安网等多家媒体，向全社会征集西安精神表述语。要求从“尚德尚智、开放开明、向上向善、求实求新”，“承古开新、厚德尚智、开放包容、奋进图强”，“承古开新、博大包容、义利兼顾、知行并重”，“承古开新、博大包容、向上向善”，“爱国爱家（市、乡）、尚德尚智、向上向善、求实求新”等五条中选出一条，作为西安的城市表述语。最后，评选结果再次不了了之。
西安多次意欲变更城市精神表述，却总是不了了之。
直到今天，在官方的表述中，西安的城市精神依然是：“承古开新的境界、开放包容的胸怀、勤奋进取的精神、文明诚信的风范。”
在城市精神日益成为城市名片和形象表达的当下，国内许多城市，如杭州、成都、长沙等，在对自己城市精神精准表述的基础上，一路精进。相比之下，十年时间里，西安虽然多次意欲变更城市精神表述，并在背后表现出了重塑城市精神的努力和冲动，但最后的结果却不尽如人意，面对快速发展的社会、人文、经济环境，千年古都的城市精神定位，依然体现出迷茫、焦虑和不适。
2城市精神表述犹疑背后的西安发展战略困境
从年至年，十年时间，西安三次试图更改城市精神表述，而这十年时间里，西安也正好迎来了西部大开发和关中—天水经济区发展规划等几大与自身密切相关的国家发展战略布局，但回过头来看，这十年也是西安与成都、重庆等西部城市发展距离不断拉大的十年。
年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》对实施西部大开发战略进行了具体部署，整个西部地区迎来了快速发展时期。
关中—天水经济区区位与范围图
以成都和西安为例，年，西安市GDP为.亿，成都市GDP为.3亿元；年，西安市GDP为.49亿，成都市GDP为.3亿元；年，西安市GDP为.1亿，成都市GDP为.9亿元；年，西安市GDP为.03亿，成都市的GDP为.17亿。
十年间，两个城市之间的经济体量差距不断扩大，西安已经远远被甩在后面。因此，有人认为，在西部大开发战略中受益最大的是成都和重庆两个城市。
城市
年份
西安GDP（亿）
成都GDP（亿）
年
.
.3
年
.49
.3
年
.1
.9
年
.03
.17
（数据来源：历年中国区域经济统计年鉴）
随后，年国务院发布《关中——天水经济区发展规划》指出：“加快推进西（安）咸（阳）一体化建设，着力打造西安国际化大都市。年，都市区人口发展到万人以上，主城区面积控制在平方公里以内。把西安市建设成国家重要的科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。”从此西安开始迈入建设国际化大都市的步伐。
西咸一体化进程示意图
根据陕西师范大学中国西部商学研究中心历年发布的《中国关中—天水经济区发展报告》，虽然关中—天水经济区在推动西安先进制造产业、高新技术产业、现代物流业、旅游业等起到一定的作用，但是关中—天水经济区作为跨省行政区域的经济区，区际利益的矛盾冲突成为困扰区域经济一体化发展的重要因素，严重制约了西安建设国际化大都市的步伐。
西安在经济层面的发展失落，对国家战略布局的落实亮点不足，导致在城市精神表述上也多有的焦虑和不安，甚至有盲目自大之嫌。这恐怕也是西安在十年的时间多次意欲更改城市精神表述，最后又草草收尾背后的深层次原因之一。
甚至直到今天，西安仍然没有突破原有的发展困境，面对省内外以及周边城市的快速崛起和竞争，西安依然有找不到突破口的苦恼，城市发展战略定位不清，以至于做了很多事情，但纲不举目难张，缺少清晰的对外战略表述以及对内的城市精神凝聚。
年国家提出“一带一路”发展战略，西安作为古代丝绸之路的起点和丝绸之路经济带的起点，凭借区位优势和文化优势又迎来了新的发展机遇。三年来，西安虽然也在努力地寻找自身的定位和角色扮演，但对“一带一路”战略的对接方面，依然未能更大突破，倒是旁边的郑州不断取得先机和务实的发展机遇，快速崛起。
“一带一路”战略规划线路图
今年12月9日，从浙江调任西安市委书记王永康的上任，被外界认为其背后体现了国家对西安新时期发展战略的更高层级的思考和部署，毕竟，对于今天西安的城市发展思考，不仅要站在西安城市经济“追赶超越”的发展需求自身考虑，也不仅要站在陕西省省域经济转型以及关中城市群建设角度考虑，而是要从国家“一带一路”重大战略落实中核心城市平台建设的角度来思考。
在新的历史和时代节点，西安将向何处去，将是未来三到五年内，西安和陕西的决策者必须要回答的战略命题。
3城市精神重塑与市民文化自觉
关于西安城市精神的表述，目前西安本地媒体以及学者，都倾向于既要立足于深厚的历史人文传统，又要面向现代。然而，具体到详细的表述时候，专家、学者、媒体往往陷于各自的圈子中争论不休。
说到底，一个城市的精神最终要体现到市民的精神和气质之上。东京的“干练、优雅、合作”，杭州的“精致和谐”，最终要落实到市民的精神风貌之上。这更多来自于市民对城市文化的热爱和认可。
一个城市的精神最终要体现到市民的精神和气质之上
西安的城市精神表述，十年间多次意欲变更而未果，一方面与经济发展的不尽如人意有关，另一方面，我们看到的被提炼出的城市精神表述更多的是一种口号式的、高高在上的话语狂欢，脱离民众、脱离生活，如此，始终没有激发市民的参与感和积极性。
接下来，西安该思考如何把城市精神建立在市民的日常生活中，如何使城市精神能够为绝大多数人所认同，能够成为绝大多数人日常践行的文化自觉的体现。
而这就需要西安在全国乃至于全世界，在古今中外坐标系的参照中，找到自己的定位和价值，走出对历史的自大和想象之中，由“务虚”走向“务实”，这是前提也是未来努力的方向；同时，城市精神表述语，一定是自由的、鲜活的、民间的，需要远离宏大叙事的行政意愿，这需要全体西安人去奋斗和思索。
方塘城市评论
